pos机私调费率、不退押金！支付机构屡遭投诉冤不冤？| 金融3·15|收单|信用卡|外籍来华人员-欧洲杯足彩官网

作者 | 张黎明

来源 | 独角金融

2月22日，国家金管局下发了“关于开展2024年‘3.15’金融消费者权益保护教育宣传活动的通知”（以下简称“通知”），其中明确提及：

“坚持以人民为中心的价值取向，以提升消费者金融素养和金融安全意识、增强依法维权意识和能力为目的，宣传金融政策、提示金融风险，倡导理性投资理念，推进行业诚信文化建设，增强人民群众金融服务的便利性、可得性和获得感。”

但独角金融梳理发现，部分金融机构涉嫌虚假宣传、支付机构存在恶意扣款行为。而pos机领域更是问题频发，与通知宣传精神相违背。

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pos机私调费率、不退押金惹争议

3月12日，黑猫投诉发布《2023年消费者权益保护白皮书》（下称“《白皮书》”）显示，2023年，金融支付行业成为年度被消费者投诉最多的行业，投诉量占比达24.96%，投诉量从2022年的第二位升至2023年的第一位。

事实上，金融支付一向是消费者投诉“重灾区”，涉及pos机私调费率、不退押金等问题较为集中。

随着“259号文”落地、监管趋严、巨额罚单等问题，扣押金、暗改费率等问题从2022年开始异常活跃。

图源：罐头图库

在黑猫投诉平台上，多家支付机构、收单机构都出现了大量扣押金的相关投诉，还有大量投诉尚未处理。

根据最新的《非银行支付机构监督管理条例(国务院令第768号)》中第三十四条要求，支付机构应当依照有关价格法律、行政法规的规定，合理确定并公开支付业务的收费项目和收费标准，进行明码标价。在业务办理途径的关键节点，清晰、完整标明服务内容、收费项目、收费标准、限制条件以及相关要求等，保障用户知情权和选择权，不得收取任何未予标明的费用。

新条例5月份就要正式施行了，近期也有多家支付公司公布了收费标准，似乎看起来费率透明化陆续落实了，但据“pos圈支付网”报道，支付公司依然有问题存在。

如对比已公布收费标准的几家支付公司，公开费率范围和费率上限等并不统一；部分支付费率披露的区间范围过大，难以对用户产生实际参考价值；后续支付公司如果根据费率上限来调价就很难保证用户的利益了。

今年以来，已有多家支付机构的pos机费率调整至2.5%以上的标准，其中还包括流量费、服务费等其他费用。据悉，部分机构公布“收费项目及收费标准”，pos机刷卡费率最高可达3%，增值服务费标准通常在0至399元之间。

实际上，对于支付机构涨价，有多个重要文件都进行了约束。比如国家发改委、中国人民银行《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》中提到，明确单笔交易的费率标准及服务费标准不能超过某临界点。

此外披露的渠道不显著，违背了央行要求支付机构在网站星空体育网站入口官网手机版主页显著位置进行披露，有用户都不知道新的费率标准已披露了，同样会导致该部分用户的知情权受损。

以“支付”为关键词在黑猫投诉平台查询，独角金融发现，银盛支付和嘉联支付在所有支付机构中遭遇投诉量较高，截至3月14日分别达到7.5万件和2.09万件投诉，涉诉案例涉及到不少关于pos机问题。

来源：黑猫投诉

欧洲杯足彩官网信息显示，银盛支付成立于2009年，总部位于深圳，是银盛科技服务集团旗下子公司，是2011年获得中国人民银行首批颁发《支付业务许可证》的支付机构，并在2016年、2021年已经两次成功续展支付牌照，允许在全国从事互联网支付、移动电话支付、银行卡收单业务，同时银盛支付是率先支持外卡收单的第三方支付机构。

3月14日，有用户在黑猫投诉平台表示，银盛钱包以办理大额信用卡名义为由，骗取其499元购买银盛支付pos机，并保证其能申请5-30万额度信用卡，结果没办成。该用户联系银盛支付的业务员后，推诿扯皮，最后信息不回电话不接。

此外，还有用户对银盛钱包旗下融银宝pos机提出质疑，称“业务员以办信用卡的名义给我办理pos机，首笔刷了399元没有到账，业务员说第二天到，但是第二天一样没到账，后面咨询原来是押金，而且没有告知退换条件，这个在办理之前并没有提前告知，而且后面处理态度差，该用户现诉求退回押金399元。

图源：黑猫投诉

和银盛钱包类似，同样有用户投诉嘉联支付旗下pos机问题。

有用户表示，嘉联支付旗下的立刷pos机，在本人不知情的情况下，从2023年11月17日开始违法将刷卡收费标准提高至2.5%，期间该公司没人告知，也没有发过短信提醒。按照监管规定，pos机最高服务费率不能超过0.6%，但是立刷pos机的刷卡费率已超过国家规定的4倍多，现诉要求嘉联支付退回违法多收取本人的服务费7320元。

据欧洲杯足彩官网介绍，嘉联支付有限公司于2009年成立，由深圳市新国都股份有限公司100%控股，是中国人民银行批准授予《支付业务许可证》的第三方支付机构。嘉联支付是第三方支付公司，为企业用户提供收单服务和向个人用户提供个人支付服务，同时还向客户提供增值服务，包括：商户收单、支付金融及科技金融等业务。

嘉联支付和银盛支付当然不是唯二两家在pos领域出现问题的公司。目前，针对上述问题，银盛支付、嘉联支付均已给消费者进行了回复。

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支付机构频遭处罚

嘉联支付和银盛支付并不是唯二两家在pos机领域出现问题的公司。

在黑猫投诉平台，搜索“pos机私调费率”关键词，多家支付机构均是被投诉的“常客”。

图源：罐头图库

有关“pos机私调费率”投诉的主要内容是，支付机构在未通知（或者通知了用户未收到）的情况下，把原pos机的费率从0.55%、0.6%直接调整为2%、2.5%费率，致使用户在收款过程中多付出手续费。

事实上，今年2月，就有支付机构因支付业务收费标准问题遭处罚。

2月26日，央行公布了最新行政处罚信息公示表显示，现代支付因两项违规被罚9万元。具体违规行为包括：未按规定公开披露支付业务的收费项目和收费标准，以及未按规定备案支付业务收费项目和收费标准。

值得一提的是，这是央行针对三方支付行业“收费标准公示问题”进行处罚的首个案例。

独角金融注意到，现代支付于2023年12月在欧洲杯足彩官网公布了相关现代支付明确：pos机刷卡贷记卡费率范围为0.53%-3%，此外增值服务费为0-399元。

3月8日，央行福建分行公布了支付行业的一张巨额罚单，对乐刷科技有限公司福建分公司(简称“乐刷”)开出合计2754.38万元的处罚。据罚单披露，乐刷的违规行为主要包括违反商户管理规定、违反交易信息管理规定、违反外包机构管理规定以及违反资金结算管理规定等四个方面。此外，时任乐刷福建分公司副总经理的张某因对部分违法行为负有责任，被处以警告并罚款25万元。

以“pos机不退押金”投诉关键词进行检索的投诉量则更多，“pos机不退押金”，主要是指用户在办理pos机时通常有交299元或399元等金额的押金，通常刷满一定的金额可以退钱，但后续出现押金退款持续未到账问题。此外，部分业务员上门推销时或有承诺“押金秒退”，也容易招来投诉。

据“移动支付网”报道，在推销环节，有些pos机推销人员会假冒银行或支付机构的员工，打着代办信用卡、机具更新换代、费率调整等幌子，以虚假宣传、欺诈等方式来推销pos机。如有不法分子在用户激活pos机后谎称需刷一笔299元或399元押金才能正常使用pos机，但实际钱款会直接到嫌疑人的账户，之后再以财务放假没法返钱、系统错误等各种理由拖延，直至用户放弃索要被骗钱款。这种情况下，pos机如是哪家品牌，哪家品牌就可能会承受投诉。

一位支付行业业内人士此前撰文，pos机行业乱象归根结底是“双录”给了业务员可乘之机。

“支付公司的‘双录’规则，本意是想规范业务员展业，却不曾想成为了业务员诈骗的避风港。但凡被‘双录’的，如果没有监控录像，或者微信聊天记录证据，追回被骗押金可能性就变低了。”上述业内人士在文章中表示。

除乱收费行为，同样在近期被处罚的公司还有拉卡拉支付股份有限公司(下称拉卡拉)，因违反规定将外汇汇入境内等三项违法事实，被罚没13.91万元。

据国家外汇管理局北京市分局公布的行政处罚信息，拉卡拉违法事实包括：违反规定将外汇汇入境内；违反规定将境内外汇转移境外；未按照规定报送财务会计报告、统计报表等资料。

欧洲杯足彩官网介绍，拉卡拉成立于2005年，首批于2011年获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，于2019年4月25日登陆深交所，是国内首家数字支付领域上市企业。

2023年度业绩预告显示，拉卡拉预计2023年归属于上市公司股东的净利润4.4亿元–6.6亿元，同比扭亏为盈。

支付机构乱收费等行为，违背了市场公平的规则和政策要求。随着《非银行支付机构监督管理条例》即将正式落地，相信支付行业乱象会有所改善。